El 25 de enero de 2024 que los diputados del Congreso Nacional regresen a las sesiones ordinarias deberán someter a votación la permanencia de los fiscales interinos del Ministerio Público (MP)
Tegucigalpa, Honduras. – ¿Cuánto tiempo durará el interinato del fiscal general y adjunto, Johel Zelaya y Mario Morazán, respectivamente?, es la duda que ha surgido, luego que el 1 de noviembre fueran nombrados por la Comisión Permanente del Congreso Nacional (CN) como las nuevas autoridades del Ministerio Público (MP).
Inicialmente, la elección de los interinos causó una serie de opiniones encontradas debido a que los nombramientos fueron realizados por una Comisión Permanente que, diputados de la oposición aseguraron no tenía razón de ser, debido a que en una sesión extraordinaria ya habían extendido el periodo de sesiones ordinarias hasta el 24 de enero de 2024.
Sin embargo, el nombramiento ya fue aprobado por dicha comisión y publicado en el Diario oficial la Gaceta. En este sentido, la diputada del Partido Libertad y Refundación, Silvia Ayala, reiteró que el interinato de Zelaya y Morazán, durará hasta que el Congreso Nacional logre alcanzar mayoría calificada, es decir 86 votos.
Destaca que los diputados de la oposición mantienen la postura que el nombramiento no fue apegado a la legalidad debido a que la Comisión Permanente solo está facultada a realizar dicha elección en caso que exista la ausencia total en el cargo, y que, se contaba con la presencia del exfiscal general adjunto Daniel Sibrián.
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SIN CONSENSOS CONTINUARÍA LOS INTERINATOS
Sobre el tema, el abogado y catedrático Alex Navas explicó a Criterio.hn que el interinato de los fiscales del Ministerio Público, permanecerá hasta que en el Congreso Nacional se haga una correlación de fuerzas políticas, se logren acuerdos y se les otorgue la permanencia.
“De momento se está en una zona gris en la que no se le pone límites al interinato, lo que es una falla en nuestro marco jurídico, el cual debe ser revisado por la misma ley orgánica del Congreso Nacional, así como de nuestra Constitución”, apuntó Navas.
Destacó que en una línea muy delgada es correcto lo que hizo la Comisión Permanente, sin embargo, expresó que se debe avanzar y no dejar estancado el proceso.
El accionar de los diputados -dijo Navas- ha evidenciado que carecen de diálogos, de consensos, sumando a que se viene de una gestión al frente del MP vinculada con el crimen organizado y corrupción de alto impacto, incluso mencionado en juicios contra narcotraficantes en Estados Unidos.
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INTERINATO INDEFINIDO
Del mismo modo, el abogado y analista político Raúl Pineda Alvarado, refirió que el artículo 80 de la ley orgánica del Congreso Nacional dice que los interinatos duran hasta que exista una sustitución permanente.
Lo anterior significa que los actuales interinos pueden permanecer por tiempo indefinido, “podrán quedarse muchísimo tiempo en el ejercicio de la función para la cual fueron escogidos”, expresó Pineda Alvarado en entrevista con Criterio.hn
En este sentido, recalcó que la acción se realizó bajo la lógica que el cargo no se mantuviera desocupado, sin embargo, ya se contaba con el exfiscal general adjunto Daniel Sibrián.
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TRES RECURSOS DE INCONSTITUCIONALIDAD ANTE LA CSJ
Luego de la elección de los fiscales interinos, la sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), ha recibido tres recursos de inconstitucionalidad y un recurso de amparo contra la Comisión Permanente que eligió a las nuevas autoridades del MP.
Sobre dichos recursos, el vocero de la CSJ, Melvin Duarte, detalló que de momento no hay un tiempo establecido en el cual deben admitirse los recursos, pero aseguró que se espera una evaluación pronta.
Entre los que interpusieron el recurso de inconstitucionalidad está el exfiscal interino, Daniel Sibrián, quien arguyó que nunca hubo ausencia del máximo cargo en el Ministerio Público, razón por la cual no se justifica que la Comisión Permanente haya nombrado autoridades internas.
En tanto, el director de Justicia y Transparencia de la Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ), Kenneth Madrid, analizó que, ante el interinato indefinido, que no prohíbe la normativa nacional, solo queda recurrir los recursos de inconstitucionalidad interpuestos ante la Corte Suprema de Justicia (CSJ).
Explicó que ante dichos recursos interpuestos por opositores al nombramiento, el poder judicial deberá emitir un fallo.
Del mismo modo, detalló que los diputados al regresar a la legislación ordinaria, el 25 de enero, deben someter nuevamente a votación la permanencia de los fiscales, “si no hacen esta votación con todo el pleno del congreso estas personas se quedarían de manera de facto en el Ministerio Público y ahí si estarían dañando la institucionalidad”.
Al dañar la institucionalidad tanto del Congreso Nacional -continua Madrid- como del Ministerio Público serían perjudiciales para la estabilidad democrática del país y, más tarde se podría trasladar en sanciones.
“Al final la salida correcta es que Libre se siente con toda la oposición dialogar y llegar a los consensos necesarios y proceder a votar en el pleno del Congreso Nacional porque no se puede mantener en zozobra solo por problemas políticos”, precisó Madrid en entrevista con Criterio.hn
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El interinato de los actuales fiscales va durar hasta que los diputados del Congreso Nacional lleguen a un concenso y otorguen la permanencia; en tanto la Corte Suprema de Justicia debe resolver los recursos de inconstitucionalidad interpuestos contra la Comisión Permanente que nombró dichas autoridades, opinaron los entrevistados.
PROBLEMA POLÍTICO
De su lado, el abogado Joaquín Mejía, reiteró en entrevista con Criterio.hn que la Constitución de la República no estipula un tiempo definido que debe durar el interinato.
Sobre los recursos de inconstitucionalidad que se han interpuesto, dijo que mientras la Sala de lo Constitucional no resuelva y diga que, en efecto, el nombramiento fue inconstitucional no se pueden mover de sus cargos.
Sin embargo, analizó que antes se deberían resolver los recursos de amparo de Luis Javier Santos y de Mario Roberto Urquía Fajardo por la inhabilitación de de ellos durante el proceso de selección en la carrera por la titularidad del MP.
“Ante cuestiones urgentes como estas lo ideal es que la Sala convoque y dé una palabra final al respecto”, opinó Mejía.
Mejía es del criterio que la acción realizada por la Comisión Permanente del Congreso sí fue correcta ya que ante el vencimiento del periodo de los fiscales anteriores y no se han elegido los sustitutos, se activa el artículo 18 de la ley del Ministerio Público que manda elección por el Congreso Nacional.
Ejemplifica el caso de Argentina que no se llegó acuerdo porque en la ausencia quedó el director de fiscales, el cual ya lleva un periodo de cuatro años en el interinato.
“Aquí fue Daniel Sibrián que asumió de facto, y antes esa realidad la Constitución le da la atribución a la Comisión Permanente, pero lo que no se dice es cuánto tiempo van a estar los sustitutos, y hasta que se elija a las autoridades permanentes ellos seguirán, a menos que una vez que se regresé a las sesiones ordinarias, estos fiscales interinos renuncien”, concluyó Mejía.
