Tegucigalpa, Honduras.- A altas horas de la noche, el Congreso de la República aprobó el 23 de noviembre de 2022 dos contratos de préstamo que recientemente suscribió el Gobierno, uno con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y otro con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), y que servirán para proyectos de desarrollo en el sector eléctrico y para programas de transparencia.
El primero de los préstamos, con número de contrato 2307, contempla un financiamiento de hasta US$ 250,000,000.00 que otorgó el BCIE, y que servirá para el financiamiento del programa de Operaciones de Políticas de Desarrollo (OPD).
Los recursos, según el Gobierno y el BCIE, serán destinados a las mejoras del desempeño operativo y financiero del subsector eléctrico, así como para incrementar el acceso inclusivo a la energía y para fortalecer el cumplimiento de los acuerdos internacionales en cambio climático, mejorando la transparencia de la información pública en proyectos de desarrollo sostenible.
El 27 de octubre de 2022, el Congreso de la República ya había aprobado otro préstamo entre el BCIE y el Gobierno, por US$ 200,000,000.00, y que se destinó a mecanismos de mitigación del alza en los precios de los combustibles y de la producción de energía eléctrica.
Ahora, que se sometió a discusión la aprobación de este nuevo contrato, Libertad y Refundación (Libre) no la tuvo sencilla. Ante la oposición de 43 diputados del Partido Nacional, 14 del Partido Liberal y 4 del Partido Salvador de Honduras (PSH), el contrato se aprobó con 66 votos, uno más de los 65 requeridos como mínimo.
El segundo préstamo, contenido en el número de contrato No. 5593/BL-HO, incluye un techo de endeudamiento de hasta US$ 195,000,000.00 con el BID. El contrato había sido firmado entre el Gobierno y el banco multilateral desde el 4 de octubre de 2022, y tiene como propósito servir de fuente de financiamiento del Programa de Transparencia e Integridad para el Desarrollo Sostenible.
Cuando se sometió a votación, el oficialismo nuevamente se encontró con la renuencia de la bancada del Partido Nacional, la mayoría del Partido Liberal y cuatro legisladores del PSH, obteniendo, al igual que el anterior, un total de 66 votos. El Congreso, el pasado 27 de octubre, también aprobó dos préstamos por US$ 18,000,000.00.
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La oposición argumentó que no acompañarían al oficialismo en la aprobación de estos contratos de préstamo, porque representan un mayor endeudamiento para el país, sin embargo, algunos diputados de Libre y del PSH salieron el paso y defendieron la suscripción de ambos préstamos.
La diputada del PSH, Ligia Ramos, aseguró que hay un alto porcentaje del Presupuesto General de Ingresos y Egresos, correspondiente a 2023, que no se puede financiar con ingresos fiscales, “por lo que si no se accede a este dinero, sencillamente, no se va a poder pagar sueldos ni hacer transferencias. Son préstamos con tasas bajas y, de lo contrario, de emergencia tendríamos que acudir al préstamo de fondos a tasas mucho mayores”.
Durante el parlamento, diputados de oposición respondían que los niveles de ejecución presupuestaria durante 2022 han sido bajos por parte de la Administración Xiomara Castro y que, según ellos, los resultados en materia de salud y seguridad han sido lamentables.
Un acuerdo de financiamiento contenido en el contrato IDA 7154-HN, y suscrito el 28 de septiembre de 2022 con entre el Gobierno y el Banco Mundial (BM), también se aprobó en el Congreso en las últimas horas.
Este acuerdo de financiamiento, que se podrá elevar hasta los US$ 110,000,000.00, incluirá recursos destinados a financiar la ejecución del “Crédito para políticas de desarrollo sobre gestión del riesgo con opción de desembolso diferido ante catástrofes”, al cual únicamente se tendrá acceso en escenarios de catástrofe, como los que azotaron a Honduras durante los huracanes Eta y Iota, en 2020, y Lisa, más recientemente.
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El Congreso de la República se apresta a aprobar el Presupuesto General de Ingresos y Egresos 2023, que según el proyecto que envió la Secretaría de Finanzas asciende a los L 392,519,733,991.00 (una variación del 8.88% con relación a los L 360,505,902,545.00 que se aprobaron para el año vigente). Dentro del nuevo presupuesto, se contempla que un 35% de los ingresos serán financiados con préstamos con la banca multilateral.
