Subsidios y congelamiento de precios

Subsidio al combustible, rodeado de dudas, incertidumbre y riesgo inflacionario para los hogares

La continuidad del subsidio al combustible en Honduras está en duda con la llegada del nuevo gobierno. Economistas alertan que su eliminación podría disparar los costos de producción y transporte, presionando directamente los precios de la canasta básica y reduciendo el poder de compra de los hogares

Por: Doris Sánchez

Los precios internacionales del petróleo siguen influyendo directamente en el costo del combustible en Honduras, mientras el futuro del subsidio continúa sin definirse. A pesar que se anunció su implementación, no está claro si realmente logró reducir los precios para los consumidores. Esta falta de resultados concretos mantiene en incertidumbre a hogares y sectores productivos, dificultando la planificación de sus gastos en un contexto de presión inflacionaria, y pone en evidencia la dependencia de la economía de políticas públicas cuya efectividad sigue siendo cuestionable.

Subsidios en combustibles y energía
El subsidio al combustible en Honduras fue una medida aplicada durante el gobierno de Xiomara Castro. Con este esquema, el Estado destinó recursos para ayudar a cubrir parte del costo del combustible que pagan los consumidores.

A pocos días que Nasry Asfura asuma la presidencia, todavía no se sabe qué pasará con este subsidio. No hay comunicados oficiales que indiquen si se mantendrá, cambiará o se eliminará.

Esta falta de información genera incertidumbre entre las personas y los sectores económicos que dependen del combustible. La decisión que tome la nueva administración será una de sus primeras medidas económicas importantes.

El cambio de gobierno coincide con la discusión sobre el futuro del subsidio, un tema que afecta directamente la forma en que se calculan los costos de transporte y producción de bienes y servicios en el país. La claridad sobre esta política será clave para planificar tanto en los hogares como en las empresas.

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Liliana Castillo economista el aumento del precio del combustible en transporte público y privado reducirá el poder adquisitivo de los hogares y afectará a todos los sectores al incrementar sus costos.

La economista Liana Castillo dijo que, “si se quita el subsidio, prácticamente todos los sectores van a resultar afectados. Porque recordemos que el precio de combustible está implícito para movilizar, digamos, casi todos los productos que se consumen y se producen en el país”.

Asimismo, dijo que la eliminación de subsidios gubernamentales afectará a todos los sectores, incluyendo transporte y servicios públicos. Esto elevará los costos de producción, ya que combustibles y energía se encarecerán, lo que a su vez hará que los empresarios trasladen esos costos a los precios de los productos. Como resultado, los precios de los alimentos de la canasta básica subirán significativamente, impactando principalmente a los hogares más vulnerables.

También argumentó que más del 70% de la población tiene empleos precarios, con salarios bajos o contratos parciales, por lo que serán los más afectados si sube la canasta básica y se eliminan los subsidios. 

Es probable que reduzcan comidas, usen menos transporte o dejen de aprovechar otros subsidios, sacrificando necesidades básicas. Desde que asumió el gobierno, los subsidios han ayudado a reducir la inflación; sin ellos, la inflación podría subir cerca del 6%. Esto genera pérdida de poder adquisitivo, afectando especialmente a los hogares más vulnerables, y puede llevar a que se implementen medidas para controlar la inflación.

ENTRE LA DUDA Y LA INFLACIÓN: EL SUBSIDIO AL COMBUSTIBLE Y SUS EFECTOS CUESTIONABLES

El economista Martin Barahona señala que aunque el discurso oficial habló de subsidio, en la práctica nunca existió, no hay razones para esperar un impacto económico negativo por la supuesta suspensión de este subsidio

Mientras el economista Martin Barahona dijo que “en mi opinión, durante los cuatro años del gobierno que está por salir, nunca existió un subsidio real de combustible. 

Aunque se decía que por cada galón de gasolina el gobierno aportaba una cantidad determinada de dinero, el precio de los combustibles nunca se redujo realmente. 

Por ejemplo, en Tegucigalpa, el galón de gasolina superior se mantuvo en alrededor de 100 lempiras durante casi todo el periodo. Solo en las últimas semanas se registró una pequeña reducción, debido a que el precio internacional del petróleo estuvo oscilando entre 56 y 58 dólares por barril, y al ser un gobierno de salida, parecía buscar mejorar su imagen. 

En la práctica, nunca hubo un subsidio para los combustibles. Lo que se manejaba era más bien nominal y demagógico. Si en los documentos presupuestarios aparecían transferencias supuestamente destinadas al subsidio, habría que investigar a dónde fueron en realidad. El precio que pagaban los consumidores en las estaciones de servicio prácticamente no cambió, aunque el precio internacional del crudo bajara. Esto fue similar a lo que ocurría en gobiernos anteriores.

Antes de 2022, durante la pandemia de 2020 y 2021, el precio del petróleo cayó significativamente debido a la baja demanda. Incluso llegó a valores cercanos a cero en los cálculos bursátiles. Cuando terminó la pandemia, a finales de 2021 e inicios de 2022, el precio del petróleo internacional subió nuevamente por reducciones en la producción y acuerdos de la OPEP, lo que generó inflación y problemas en las cadenas de abastecimiento. Para un país importador como Honduras, esto se tradujo en precios altos de los combustibles a nivel local.

Cuestionó que, dado que nunca hubo un subsidio real, los precios internos reflejaban más o menos el precio internacional. Esto significa que, al llegar el nuevo gobierno, no tendríamos que preocuparnos por la suspensión de un subsidio inexistente. A diferencia de Bolivia, donde sí existía un subsidio significativo que mantenía los combustibles muy por debajo del precio real, en Honduras el precio ha sido más cercano al valor real del mercado.

Solo habría motivo de preocupación si el nuevo gobierno, por alguna razón, decidiera manipular los precios junto con importadores o empresas internacionales. Sin embargo, con el precio internacional del barril de crudo por debajo de 60 dólares y sin señales de aumentos significativos, la perspectiva es estable. Históricamente, ha habido periodos en los que el petróleo superó los 100, 120 e incluso 150 dólares por barril, por lo que la situación actual se considera moderada y controlable.

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Sin embargo se dice que el gobierno de Xiomara Castro  mantuvo un subsidio que cubría el 50 % del aumento en el precio de la gasolina regular y el diésel durante 2025, implementado mediante el Decreto Ejecutivo PCM 04-2025. La medida buscaba proteger a los consumidores de los incrementos internacionales de los combustibles, pero su continuidad depende de decisiones que aún no se conocen. 

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La falta de definición sobre el subsidio al combustible mantiene dudas sobre los costos de transporte y producción en el país.

Con la llegada del nuevo gobierno de Nasry Asfura, no hay claridad sobre si este subsidio continuará o si se aplicará otro mecanismo. La falta de definición genera incertidumbre sobre los costos futuros de los combustibles y el efecto que podría tener en los precios de la canasta básica y el poder adquisitivo de los hogares. 

La Secretaría de Energía (SEN) estuvo a cargo de estabilizar los precios de la gasolina y el diésel, mientras que la Dirección General de Hidrocarburos y Biocombustibles (DGHB) y el Servicio de Administración de Rentas (SAR) supervisaban el llamado subsidio. La medida tenía como objetivo limitar el impacto de los aumentos internacionales de los combustibles sobre los precios locales, que afectan directamente los costos del transporte y de los productos básicos. Sin embargo, se ha debatido ampliamente si este subsidio realmente existió o si llegó a reducir de manera efectiva los precios para los consumidores.

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