Analistas consultados por Criterio.hn han destacado en repetidas ocasiones la importancia de la aprobación de reformas para fortalecer la democracia en el país. No obstante, las divisiones políticas y la falta de consenso entre las diferentes bancadas han impedido que se logre un acuerdo.
Tegucigalpa, Honduras. – Pese a que el Congreso Nacional aún dispone de tiempo suficiente para aprobar las tan necesarias reformas electorales, la falta de voluntad política entre los partidos ha impedido avances significativos en este aspecto. Con las elecciones primarias y generales de 2025 en el horizonte, la perspectiva es que los comicios se llevarán a cabo con la legislación vigente.
Analistas consultados por Criterio.hn opinan que las reformas electorales son cruciales para garantizar la transparencia y la eficacia de las elecciones primarias en marzo y elecciones generales de noviembre de 2025.
Desde hace meses, diversas organizaciones de la sociedad civil y analistas en temas electorales han instado a las y los diputados a abordar las reformas necesarias para mejorar el sistema electoral hondureño. Sin embargo, la respuesta ha sido lenta y sin que las reformas electorales sean agendadas para ser discutidas ante el pleno.
Entre las reformas electorales propuestas se contempla: la segunda vuelta electoral o balotaje y separar las elecciones de diputados y las presidenciales, la ciudadanización de las Juntas Receptoras de Votos (JRV), la aprobación de la Ley Procesal Electoral.
En 2022, el Tribunal de Justicia Electoral (TJE) presentó el proyecto de Ley Procesal Electoral que fue remitida a la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso Nacional para que realice el dictamen. Es importante señalar la iniciativa necesita el apoyo de la mayoría calificada, es decir, 86 votos.
La Ley Procesal Electoral contiene el procedimiento para el recurso de apelación en materia electoral que consta de 48 artículos y que ha sentado parámetros importantes que pueden ser acogidos en la Ley Procesal Electoral. Sin embargo, no es la primera vez que se presenta un proyecto como este, en 2019 también fue elaborado y presentado por el TJE ante el Congreso Nacional.
Además, incluye la remisión procesal, en cuanto fuere pertinente, y en todos los casos con observancia del Principio del Debido Proceso, las actuaciones contenciosas ante la Justicia Electoral se tramitarán conforme a las normas establecidas en La Ley Sobre Justicia Constitucional y el Código Procesal Civil en lo que fuese aplicable.
En ella también se enmarcan temas como delitos y faltas electorales mismos que son los tipificados en el Código Penal vigente y serán juzgados por la justicia ordinaria y conforme a las reglas procesales penales respectivas en cumplimiento de la Constitución de la República.
La finalidad de este proyecto de ley es regular todo lo relativo a la impartición de justicia en materia electoral. Asimismo, regular lo referente al Tribunal de Justicia Electoral (TJE), respecto de su integración, su funcionamiento independiente y su jurisdicción.
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NO HAY VOLUNTAD DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
A juicio del exmagistrado del extinto Tribunal Supremo Electoral (TSE), Augusto Aguilar, no es que en el Poder Legislativo no haya voluntad, sino que son los partidos políticos los que no han manifestado mayor interés por aprobar reformas electorales.
En una entrevista brindada a Criterio.hn el integrante del Consejo de Expertos Electorales de América Latina (CEELA) señaló que algunas de estas reformas no tienen mayor trascendencia, pero hay dos que sí son importantes.
En ese sentido, mencionó la aprobación de la segunda vuelta y la ciudadanización de las mesas receptoras de votos o Juntas Receptoras de Votos (JRV).
“La segunda vuelta es necesaria para lograr que el candidato que resulte electo tenga el apoyo de la mayoría del electorado, porque en este momento no hay ningún partido que tenga la capacidad de llegar al 50%, y más ahora que son tres partidos los mayoritarios y más otra cantidad de partidos pequeños, entonces no hay un partido que pueda sacar más de la mitad de los votos”, explicó el analista.
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Héctor Soto, director ejecutivo del Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria (NIMD por sus siglas en inglés) dijo a Criterio.hn que los partidos políticos y los diputados no han mostrado un verdadero interés por aprobar o agendar la discusión de las reformas electorales.
Asimismo, declaró que es fundamental que el Congreso Nacional asuma su responsabilidad y trabaje en las reformas electorales para generar mayor certidumbre en los comicios primarios y generales de 2025.
El 9 de septiembre de 2024, el Consejo Nacional Electoral (CNE) hará el llamado oficial a elecciones primarias, con ello el tiempo para aprobar y poner en marcha las reformas se está agotando.
Mientras tanto, la presión sobre el Congreso Nacional para que actúe continúa creciendo. Los hondureños esperan que sus representantes respondan a la llamada y trabajen para asegurar un sistema electoral que refleje la voluntad del pueblo y garantice elecciones libres y justas.
