Organizaciones de sociedad civil recomiendan al Congreso Nacional dar prioridad a reformas electorales como la segunda vuelta presidencial, despartidización de las Juntas Receptoras de Votos y fortalecimiento del CNE y el TJE.
Tegucigalpa, Honduras. –Al igual que el Congreso Nacional anterior, dirigido por Luis Redondo, la actual administración del Legislativo no ha dado prioridad a la aprobación de reformas a la Ley Electoral, pese a que distintos sectores consideran que son indispensables para evitar que las deficiencias observadas en el proceso electoral de 2025 se repitan en los comicios de 2029.
Hasta el momento, el Poder Legislativo únicamente ha discutido modificaciones relacionadas con la integración del quórum en los órganos electorales, mientras que las reformas estructurales continúan sin ser turnadas a la Comisión de Asuntos Electorales ni incorporadas a la agenda legislativa.
En declaraciones a medios de comunicación el diputado del Partido Nacional y presidente de la Comisión de Asuntos Electorales del Legislativo, Antonio Rivera Callejas, anunció que ese poder del Estado realizará modificaciones a la Ley Electoral, pero que antes se deben buscar los votos necesarios, ya que algunos requieren mayoría calificada (86 votos).
Criterio.hn consultó a Rivera Callejas, para conocer si se han recibido iniciativas orientadas a reformar la Ley Electoral, incluyendo proyectos relacionados con la prohibición constitucional de la reelección presidencial. Sin embargo, hasta el cierre de esta nota no obtuvimos respuesta.
Entre las principales propuestas impulsadas por organizaciones de sociedad civil, como el Centro de Estudios para la Democracia (Cespad) y exfuncionarios electorales, figuran la implementación de una segunda vuelta presidencial para fortalecer la legitimidad del gobernante electo, la ciudadanización de las Juntas Receptoras de Votos (JRV), auditorías más rigurosas al sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP).
Otras recomendaciones están orientadas al fortalecimiento del Tribunal de Justicia Electoral (TJE) y la regulación de las licencias, ausencias e interinatos dentro del Consejo Nacional Electoral (CNE).
La administración anterior del Congreso Nacional, presidida por Luis Redondo, tampoco logró aprobar una reforma integral a la legislación electoral, pese a que entre 2022 y 2023 varios diputados presentaron iniciativas para establecer una segunda vuelta presidencial, separar las elecciones presidenciales de las municipales y legislativas, así como despartidizar las Juntas Receptoras de Votos.
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CESPAD ADVIERTE REZAGO INSTITUCIONAL
En un informe divulgado en marzo de 2026, el Centro de Estudio para la Democracia (Cespad) señaló que la ausencia de reglas claras y de instituciones con capacidad efectiva para conducir los procesos electorales ha provocado que las elecciones en Honduras dejen de ser un mecanismo ordinario de competencia democrática para convertirse en escenarios de administración de crisis.
En el documento atribuyen este rezago a la insuficiente aplicación de la legislación vigente y a la falta de voluntad política para impulsar reformas estructurales durante 2024 y 2025, pese a que las debilidades del sistema ya habían sido identificadas en procesos anteriores.
A juicio del director ejecutivo de Cespad, Gustavo Irías, una de las reformas más urgentes consiste en modificar el diseño institucional del Consejo Nacional Electoral (CNE) y del Tribunal de Justicia Electoral (TJE) para reducir la influencia de los partidos políticos en ambos organismos.
«De cara a lo que ocurrió en 2025, la reforma que nos parece clave es la modificación del diseño de los organismos electorales (..) donde prácticamente se ha asegurado la captura partidaria de los mismos y, como vimos en 2025, esa fue una de las principales fuentes de la crisis del proceso electoral», dijo a Criterio.hn el analista.
Según explicó, quienes integren estas instituciones deberían acreditar experiencia profesional, capacidad gerencial y no haber desempeñado cargos políticos o funciones relacionadas con procesos electorales durante al menos los cinco años previos a su nombramiento.
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EXFUNCIONARIOS ELECTORALES PREPARAN PROPUESTAS DE REFORMAS
El debate también ha sido retomado por exfuncionarios electorales. Augusto Aguilar, exmagistrado del desaparecido Tribunal Supremo Electoral (TSE), adelantó a este medio digital que un grupo de expresidentes del organismo y exconsejeros del CNE prepara una propuesta de reforma integral a la Ley Electoral que será presentada al Congreso Nacional.
El documento contempla modificaciones a aproximadamente 80 artículos de la normativa vigente. Entre los principales cambios planteados figuran la ciudadanización de las Juntas Receptoras de Votos, la incorporación de una segunda vuelta presidencial, modificaciones al mecanismo de elección de diputados y ajustes de forma y de fondo para mejorar la organización electoral.
«Hay varias propuestas para modificar muchos artículos. En algunos casos, por supuesto, se necesita reforma constitucional, pero no estamos tocando los artículos pétreos», indicó el entrevistado.
El exmagistrado aclaró que la propuesta constituye una recomendación técnica y será el Congreso Nacional, quien decidirá si incorpora o no las modificaciones al marco jurídico electoral.
