Tegucigalpa, Honduras. – Pese a que las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico fueron declaradas inconstitucionales de origen por la Corte Suprema de Justicia (CSJ), la ciudadanía hondureña continúa bajo la sombra de un régimen especial que permanece activo y busca extender su modelo.
Entre el 3 y el 6 de septiembre, la Zona de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE) Próspera, ubicada en Roatán, una isla en el Caribe hondureño, fue la sede de la Conferencia Ciudades Libres, que reunió a inversionistas, promotores y operadores de los modelos de ciudades autónomas y otros tipos de gobernanza y jurisdicciones privadas.
Organizada por la Fundación Ciudades Libres, cuyo lema es “el futuro de la gobernanza es privado”, la conferencia de cuatro días contó entre sus participantes con Titus Gebel, fundador de la organización; Patri Friedman, inversionista de charter cities y fundador de Pronomos Capital; Mark Lutter, del Charter Cities Institute; y Erick Brimen y Massimo Mazzone fundadores de las ZEDE Próspera y Morazán, respectivamente.
Patri Friedman, nieto del economista Milton Friedman, uno de los principales exponentes del neoliberalismo económico, y cuyas ideas influyeron en los llamados Chicago Boys que asesoraron al dictador chileno Augusto Pinochet, compartió el 2 de septiembre fotografías de su visita a la ZEDE Ciudad Morazán, ubicada en Choloma, Cortés, en el noroccidente de Honduras.
En el texto, además de promocionar las “viviendas sociales seguras” en una “zona industrial desfavorecida”, donde encontró peluquerías, sastrerías y pequeñas tiendas, entre otros emprendimientos, Friedman expresó su expectativa de que el nuevo gobierno hondureño “aclare la legalidad de las ZEDE”, como condición para que Ciudad Morazán pueda expandirse.
“🤞[dedos cruzados ] el nuevo gobierno hondureño aclare la legalidad de las ZEDE para que este maravilloso pueblo pueda convertirse en una próspera localidad”, concluyó su mensaje.
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VÍNCULOS DE FRIEDMAN CON HONDURAS SE REMONTA A 2011
Dos días después de esta publicación, ya iniciada la Conferencia de Ciudades Libres, Friedman rememoró un evento similar celebrado en abril de 2011, denominado “El futuro de las ciudades libres”, organizado por la guatemalteca Universidad Francisco Marroquín en el Hotel Pristine Bay. “Curiosamente, el mismo complejo turístico que se convirtió en el establecimiento insignia de Próspera casi una década después”, escribió en sus redes sociales.
¿Casualidad? La coincidencia queda expuesta en los hechos. En 2011, Patri Friedman cofundó Future Cities Inc. con el propósito de impulsar una ciudad autónoma en Honduras, proyecto que llegó a su fin en 2012. Siete años después, en 2019, creó Pronomos Capital, un fondo de capital de riesgo orientado a financiar charter cities, respaldado, entre otros, por los inversionistas Peter Thiel y Marc Andreessen. El fondo invirtió en Honduras Próspera Inc.
Pero ¿qué ocurrió en Honduras entre 2011 y 2012? En febrero de 2011 se publicaron reformas a los artículos 304 y 329 [relativos a fueros y tribunales independientes, así como el régimen económico] de la Constitución de la República, previo a la publicación en agosto del inconstitucional Decreto No. 123-2011, el Estatuto Constitucional de las Regiones Especiales de Desarrollo (RED), predecesoras de las ZEDE.
El 2 de octubre de 2012, la Sala de lo Institucional votó 4 a 1 por la inconstitucionalidad de las RED. El voto disidente correspondió al magistrado Óscar Fernando Chinchilla, quien eventualmente sería nombrado Fiscal General del Ministerio Público por dos períodos consecutivos, que coincidieron con las administraciones nacionalistas de Juan Orlando Hernández. Al no alcanzar la unanimidad de votos requerida, el expediente fue remitido al Pleno de la Corte Suprema de Justicia para su resolución definitiva, y fue el 17 de octubre que por mayoría de votos se declaró inconstitucionales los decretos que reformaban los artículos 304 y 329 de la Constitución y creaban las RED.
La madrugada del 12 de diciembre de 2012, tras varias declaraciones de inconstitucionalidad a leyes promovidas por el entonces presidente Porfirio Lobo Sosa, el Congreso Nacional, presidido por Juan Orlando Hernández, destituyó a los cuatro magistrados «incómodos» de la Sala de lo Constitucional.
La base de ZEDE Próspera se encuentra dentro de lo que es la aldea de Crawfish Rock del municipio de Roatán, habitada mayoritariamente por población negra de habla inglesa, muchos de cuyos habitantes se oponen al régimen inconstitucional impuesto, según denuncian, bajo engaños.
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Aunque los terrenos y el complejo turístico ubicados en el extremo norte de la isla, que Friedman recordó en su publicación, podrían considerarse el centro neurálgico de la ZEDE Próspera, el régimen también abarca otros terrenos ubicados en el municipio de José Santos Guardiola, en la misma isla, donde reside también población garífuna.
En mayo de 2026, Criterio.hn publicó el reportaje “ZEDE Próspera expande su territorio en Roatán pese a fallo de inconstitucionalidad”, que documentó la expansión territorial de Próspera hasta alcanzar 737,870.85 metros cuadrados en Roatán, además de 1,557,084.70 metros cuadrados correspondientes a la adhesión en 2021 del Puerto de Satuyé, en La Ceiba, Atlántida, a la ZEDE Próspera.
Actualmente, funcionarios del gobierno del nacionalista Nasry Asfura, junto a la cúpula empresarial hondureña, han mantenido acercamientos con Honduras Próspera Inc, incluso visitando sus instalaciones. Una de las giras más recientes fue realizada por los directores del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). El 15 de septiembre, en una acción provocadora, la ZEDE Próspera anunció el nombramiento del abogado Alberto Hernández Franks como fiscal civil, con el propósito de hacer cumplir las normas de la jurisdicción especial.
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